查验身份证须防乱用警权

广州天河区警方于3月16日起，在辖内中心区域主要路段设立54个固定岗、8个机巡组和16个截查点，街头行人随时会被查验身份证。此举引起不少网友关注。（3月19日《羊城晚报》）

　　此前，已有读者反映，在广州市的越秀、番禺、海珠等区，也遇到过查验街头行人身份证的情况，有的市民还以为附近发生了重大事情，为此感到恐慌。警方街头查验行人身份证，此前市民们未曾遇过，许多市民不太理解，这自在情理之中。

　　出于加强社会治安的需要，警方在街头随时查验行人身份证，以遏制违法犯罪行为，这本身无可非议。盘查权是法律赋予公安机关人民警察的一项重要职权。《中华人民共和国人民警察法》规定：“为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查”。《身份证法》也有规定，警察依法执行职务时对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的可以查验身份证。既然如此，警方行使盘查权就有法律依据，而不是自作主张。

　　但是，警方明明在行使盘查权，许多市民却并不太理解，有的甚至有抵触情绪，喊出警方的行动“好吓人啊”！在行动上并不配合，这就值得深思了。其实，这并不是被查验市民的错，而是警方宣传缺位，走了“突然袭击”的捷径，市民没有思想准备，喊出警方的行动“好吓人啊”！警方应该好好反思。

　　舆论是行动的先导。凡是要推行一项政策，都应以宣传开道，先造成舆论氛围，为行动做好必要的舆论铺垫。如果不宣而战，搞起突然袭击，往往会事与愿违，难以收到预期效果。比如，广州警方在开展查验街头行人身份证之前，先能开动各种宣传机器，包括深入民众之中做好宣传发动工作，使市民知道开展查验身份证的好处，出门养成携带身份证或其他相关证件的习惯，那么，警方查验行人身份证就顺其自然，要说“吓人”吓的只会是坏人，而不是好人。

　　当然，警方有权行使盘查权，也需把好一个度：必须是形迹可疑人员以及携带的物品可疑。执法过程中一定要慎之又慎，不能太随意，更不能以合法为由，滥用盘查全，给无辜市民增加恐慌和不必要的麻烦。执法不出格，不伤及无辜，加强社会治安才不至于影响社会治安，市民安全感的增强才具有前提。